戈铭猷（1860～1937），字伯鸿，号慎园，江苏东台人，出身名门望族，家庭藏书丰富，少小便得饱读。年方弱冠，参与州府科举考试，中优选秀才，旋得补禀。嗣后历充州府衙署文牍幕僚，明敏事功，勤奋职守，屡得主管赏识，迭次纪功升迁。清光绪三十三年（1907），敕授瑞州同知（文秩从五品），移驻铜鼓营城分防府。其侄戈公振随其赴任，戈铭猷精心辅以传统家教，将侄培养成为民国时期新闻学专家，国际知名新闻记者。
鸦片战争之后，欧风东渐，铭猷感受西方民主精神，虽然身为清廷官员，却对封建王法规制，心怀厌弃。莅任伊始，审理案犯弗施肉刑，士庶谒见免除跪礼。分防府，时称“贰府衙门”，同知俗喊“贰爷”，铭猷传谕凡属平民投诉、士绅来晤，许称官衔同知，不许称“贰爷”。常年安排一定时间，微服简从，深入远近山村，视察农田水利，了解民间疾苦。绝不先行通达迎候，拒让士绅置酒接风。春秋城乡新粮鲜菜上市之初，产户优选来衙献新，每每穿戴朝服庄重接见，热情慰勉，亲赐赏银，鼓励农民生产积极性。清宣统元年（1909）仲春，三都乡贡梁芬曾孙德昭七十晋一寿辰，铭猷手书“典隆杖国”匾额，躬亲庆贺，士民敦睦融洽。
铭猷履行职责，重视朝野舆论，博采众议，争取勷勖施政力量。每年循例定期清明，间择冬至，举办乡饮盛会，柬请辖境正宾：举人黄希宪、黄子俊，奉政大夫杨锦峰，孝廉方正卢日藻、曾绍丹、帅竹馨，秀才戴之鼎、李济川、罗小波，监生胡子斌，书法能手钟挥五，盆花巧工卢新斋，建筑技师邓恒亮等社会名流，以及特约大宾，参与评论治理方案，研讨当前时务，扬长避短，兴利除弊，余兴吟诗品画，蔚起文风。铭猷日理纷繁公事，入夜挑灯读书写作，仍常勿惮辛劳，亲去奎光、至诚、云屏高等小学堂，宣讲国政要闻，指导革新教学，了解师生生活，促进基础教育事业顺利发展。
铜鼓层峦耸峙，沟涧纵横，被称为穷山恶水之乡。铭猷守土此方，致力转化旧观，特于“万笏朝天”峻峰南麓，滨临定江的红砂砾岩峭壁上，雕凿“宝山石”三个大字，摩崖字迹，苍劲雄浑。此一历史文物，今仍保护完好，惜其旁嵌颂扬铜鼓山川秀美、物产丰饶的《宝山石碑记》已佚亡。经手重修的邓公祠及其撰写的《重修崇祀明将邓子龙祠宇碑记》，均于1928年仲秋毁于兵燹。
铭猷到铜鼓履职期间，清光绪三十二年（1906）隆冬，铜鼓洪福会响应革命党发动萍浏醴起义，攻陷铜鼓营城，火烧贰府衙门徒众，对于那些当年逃脱捕杀、陆续潜回案犯，戈铭猷阳奉严令追辑，阴怀恻隐之心，暗予宽容。清宣统元年秋月，废分防守，建置铜鼓厅，铭猷继任抚民同知。宣统三年（1911）十月十日，孙中山领导武昌起义，江西通电响应，宣布独立，脱离清王朝统治政权。铭猷印发《铜鼓劝民说》，开导士庶反对君主-，赞成民主共和，随之和平易帜。当日风云突变，权力交替之际，铜鼓能安谧如常，未睹刀光剑影，首功应归铭猷用心教化。南京国民政府以其“勤政爱民，躬耐劳苦，生活俭朴，政声清廉，治绩卓著，知时俊杰，非风尘俗吏”，勖勉留任。
1913年暮春，废厅建县，铭猷调赴宜黄主管东陂缉私税卡。离职之日，依依送别人群，只见数担行李，几挑书籍，别无他物。民国五年，署理乐平知事，奉公克己，整肃吏治，考绩荣获五等金质单鹤奖章。任满告老还乡，间或应邀赴大、中院校讲学外，专注撰辑《二石小记》，怡然自号“二石老人”。
铭猷治学勤奋，知识广博，著有《法学辑要》《中国沿海形势图说》《慎园诗文钞》《羞不恒日记》《民佣堂随笔》《环山阁杂记》《中西生理学图表》传世。稽考历任铜鼓营城分防府同知，兼享著名学者盛誉的无过于斯人。年近古稀，心衰力瘁，病逝东台镇兰香巷慎园故居。