邓城(约1507～1564年)，字藩国，号寒松，约明正德二年(1507年)生。祖籍福建沙县，先祖在洪武初授安徽滁州(治所在今滁县)百户，历传二世，调福建泉州卫，入籍晋江县(治所今泉州市鲤城区)。
邓城状貌雄伟魁俊，青年时期曾参加明经考试，因言词质直，针砭时弊，不受考官赏识，转习弓马韬略，常奉檄捕捉贼寇。
嘉靖十三年(1534年)，邓城中武闱解元，袭受百户世职。因多次击溃海寇、山贼，授中军指挥，升广东省佥书游击把总。
嘉靖三十一年(1552年)，倭寇大举入侵浙江、直隶等省，朝廷诏命俞大猷任分守浙江宁波、绍兴、温州、台州等地方左参将、署都指挥佥事，参赞浙江、福建军门戎机，礼聘邓城到军中任职。邓城与倭寇在徐公山、普陀、曾洋、莲花洋、羊山、阳戈桥之间大战，斩首3000余级，威名大震。
不久，倭寇大股入侵江苏松江县、柘林镇等地，俞大猷奉命任直隶、金山卫(今属上海市)副总兵官，领兵讨贼。邓城身冒矢石，士卒无不奋勇向前，克敌制胜。
嘉靖三十四年(1555年)，倭寇又大量集结在浙江嘉兴府北部的王江泾，西犯太湖，北扰苏州，俞大猷与敌人在平望、王江泾交战，邓城奉命协力鏖战终日，大破倭寇，倭寇退屯六金坝，邓城又率军攻击，倭寇仓惶渡河遁逃，邓城待敌人渡至河中，挥兵冲杀，又连获大胜。邓城因功擢升通泰(江苏南通、泰兴两县)参将。
邓城认为倭寇踪迹不定，经过缜密筹划，在沿海伏兵等待。倭寇果然从海上猝然突袭，中邓城之计，伤亡惨重，相诫不敢再犯“邓黑虎将军”。有司列举邓城功绩表奏朝廷，朝廷诏命通泰参将邓城总帅狼山。
嘉靖三十八年(1559年)，倭寇百船齐至，邓城舟师虽不满40艘，仍奋勇击沉敌船无数。倭寇弃船登岸，邓城在白蒲镇、如皋县之间歼灭敌人，人称东南奇功。但当时权奸严嵩把持朝政，凡升总帅的人，必须用重金谢他，邓城认为“恩出自廷命”，不肯行贿，竟被严嵩借故捕送京师关在诏狱。俞大猷也被诬“金山失律”，与当时因“滦河失警”的蓟辽总督王忬同被关押在诏狱。后来王忬被处死，邓城落职，与俞大猷同被发往边关，在山西云中(治所在今大同市)总督李文进麾下效命。邓城领兵卒千人，大破入侵的俺答(鞑靼首领)军队万余众，再立战功。
嘉靖四十一年(1562年)，倭寇又大举进犯福建，攻陷兴化府(治所在今福建省莆田市)。邓城任福建游击将军，设立水师舰艇，加强沿海防务，扼住倭寇去路。嘉靖四十二年四月，邓城配合俞大猷、戚继光等分道并进，一鼓歼敌，又立赫赫战功。
嘉靖四十三年(1564年)，邓城因戎马劳瘁，患病不起而逝，享年约58岁，葬泉州东郊桃花山(今属东海镇)。